“Nós nos surpreendemos positivamente com a quantidade e a qualidade das propostas. O documento gerado pelos debates em educação, por exemplo, é praticamente um plano municipal de educação”, afirma o coordenador do Nossa São Paulo Maurício Broinizi. A idéia é encaminhar um CD-ROM com o material para os candidatos à prefeitura na tentativa de pautar suas campanhas em propostas concretas de políticas públicas nas áreas de educação, saúde, mobilidade urbana, cultura, habitação e meio ambiente (entre outras áreas).

Segundo Maurício Broinizi, coordenador do Nossa São Paulo, o movimento pretende ainda organizar debates com os candidatos à prefeitura. “As assessorias de imprensa dos candidatos tem nos acompanhado de perto”, conta.

O coordenador diz ainda que já está definida a realização de um novo fórum. “Não sabemos ainda quando será, talvez em maio do ano que vem para analisar o plano de metas apresentado pela prefeita ou prefeito eleito. Aí precisaremos também mudar o formato das discussões”.

Cidades em rede
Para trocar experiências, estiveram presentes nove movimentos sociais vindos de Argentina, Colômbia, Peru, Chile e Paraguai. Entre eles, o “pai de todos” Bogotá como vamos?, criado há mais de 10 anos e já colhendo resultados em seus indicadores sociais.

O Fórum marcou também o início da constituição de uma rede de cidades latino-americanas para debater temas relativos ao desenvolvimento e à sustentabilidade. “Ainda estamos na fases das discussões. Conversaremos mais em outubro, nas comemorações dos 10 anos do ‘Bogotá como vamos?’. Mas não tem nada fechado ainda”, diz Broinizi.

Eric Silva de Andrade, de 17 anos, participa há pouco mais de um ano e encontrou no projeto uma oportunidade de mostrar sua opinião livremente. Agora, como midiador (coordenador das reuniões para novos virajovens) apresenta a outros jovens o meio em que pode participar ativamente de todo o processo de produção da comunicação. “Eu me sinto muito bem fazendo parte do projeto, porque ele dá oportunidade para todos. É bom ver que o pessoal novo está feliz com o que está fazendo”, comenta.

Esse pessoal novo existe sempre, pois a Vira é feita para jovens, por jovens e com jovens e está sempre aberta a novos participantes. Nas reuniões mensais de apresentação da revista, os jovens interessados podem começar a contribuir com a revista e com o portal.

Andressa conheceu o projeto ainda mais nova do que Eric. Com 14 anos, teve no Fórum Nossa São Paulo a primeira chance de fazer uma cobertura e gostou muito de toda a experiência. “Nós podemos ser espontâneos e isso é muito gratificante”, conta animada. Nos dois meses em que está no projeto aprendeu muita coisa, além de ter conhecido gente nova e muito interessante. “O mais legal é que eu posso sempre dar minha opinião. É muito importante o jovem estar sempre presente e não abaixar a cabeça para qualquer coisa que ouça”. Ela vê a liberdade que é dada aos virajovens como fundamental para que eles se enxerguem no trabalho pronto.      

A virajovem conta que para fazer as entrevistas, houve um processo de pesquisa sobre os entrevistados, para que eles não fizessem feio. “Nós recebemos várias dicas de onde procurar sobre as pessoas, lemos bastante para preparar as perguntas”, explica.

Nessa última sexta-feira, dia 16, a organização Comunidade Cidadã, integrante do GT, organizou um ato no Viaduto do Chá, próximo à Prefeitura de São Paulo, pela memória dos mortos. E, assim, protestar contra a falta de políticas públicas destinadas ao jovem paulistano, principalmente os de periferia.

“As ações de políticas públicas para juventude estão muito pulverizadas. Não há integração”, afirma Flávio Munhoz, da Comunidade Cidadã. Ele conta que, ao questionar a Coordenadoria de Juventude da Prefeitura sobre um plano para os jovens, recebeu como resposta ‘a gente também gostaria de saber’. Por isso, o GT apresentou como uma das principais propostas a criação de um Plano Municipal, que integre as políticas.

Os Auxiliares da Juventude, representantes da Coordenadoria em cada região da cidade, também foram mote de propostas. Eles têm como função atender jovens de forma descentralizada para promover um maior envolvimento com o poder público. Entretanto, “boa parte deles são ‘office-boys’, não tem autonomia de ação”, aponta Flávio. A proposta é de adequar e tornar efetivas as suas funções dentro da Coordenadoria.

Quem também precisa de adequação na cidade são os CEUs – Centros Unificados Educacionais. “À noite, as luzes permanecem acesas, mas nada acontece lá”, conta Flávio. A proposta que o GT Juventude traz é a de criar uma parceria com o Centro Paula Souza para oferecer cursos técnicos nesse período aos jovens da comunidade.

Alternativas para carência
São Paulo tem uma distribuição bastante desigual de equipamentos culturais de uma forma geral, públicos e, sobretudo, privados. A maioria está localizada na região central – não por acaso, a mais rica do município. O exemplo dos centros, espaços e casas de cultura é emblemático. Segundo dados do Observatório Nossa São Paulo (www.nossasaopaulo.org.br/observatorio), das 31 subprefeituras, 14 não possuem nenhum desses equipamentos, e pouco mais da metade deles estão concentrados em apenas duas: Sé e Pinheiros.

Pela carência desses espaços, o GT trouxe a proposta de criação de “salas de cultura” dentro das escolas. E se as lan houses estão espalhadas por todos os bairros, sempre cheias de jovens em busca de diversão, por que não instalá-las também nas escolas? O objetivo da proposta é de atrair os jovens para esse espaço e poder direcionar o computador e a internet como instrumento pedagógico.

Para que todos os jovens possam curtir sua cidade e a diversidade – embora concentrada – que ela oferece, a proposta é que se crie um “Passe-Livre” que possibilite a conexão centro-periferia aos finais de semana.

Integração
No GT de Juventude, também apareceram diversas propostas ligadas a temas já trabalhados em outros grupos de trabalho do Fórum, como cultura, educação, meio ambiente, esportes e saúde. Mais um exemplo de que não se pode pensar políticas públicas e atuar sobre elas de forma isolada. Afinal, como diz o lema da Comunidade Cidadã, “uma nova organização é possível: a cidadania”.

Além de demandas comuns à sociedade, como mais equipamentos de saúde, mais profissionais capacitados e programas de prevenção e promoção de saúde, as propostas trouxeram uma visão particular do jovem sobre os problemas e necessidades em saúde, de acordo com a realidade que eles vivem. Algumas, inclusive, geraram polêmica.

Foi o caso da proposta de atendimento garantido e com sigilo em Unidades Básicas de Saúde (UBSs) e hospitais para adolescentes que não estejam acompanhados de um responsável. “Muitas vezes o jovem quer desabafar e não encontra abertura em casa. É necessário a criação de um ambiente em que ele possa conversar abertamente com o médico”, explica Rafael. E exemplifica com o caso de jovens de 13 anos que engravidam e não têm coragem de conversar com os pais. “Senão, o jovem vai acabar procurando ajuda e informação com um amigo, o que é mais perigoso”.

Outra proposta que caminha na direção de diminuir as restrições em saúde a adolescentes trata dos locais de atendimento a doenças crônicas, que estão abertos a jovens entre 14 a 18 anos apenas no período diurno. “A proposta é que, nesses locais, os adolescentes também possam ser atendidos à noite, para que não precisem faltar à escola ou ao trabalho”. Rafael cita o caso de uma colega sua, HIV positivo, que precisava faltar muito ao serviço para fazer seu tratamento, o que gerou problemas em seu ambiente de trabalho. “Os outros achavam que ela tinha um caso com o chefe, pois ela faltava e ele não podia contar por quê”.

Caso para assistência social
Alguns na platéia se manifestaram contra essas propostas, alegando que, se não há apoio em casa, esse é um assunto para o Conselho Tutelar; existe uma lei e que se há discordâncias, ela é que tem de ser revista. Apesar da polêmica, não houve discussão no momento. O médico Mario Bracco, que também fazia parte da mesa de apresentação do GT, disse que “o movimento não concorda necessariamente com todas as propostas”, e que “esse é um momento de apresentá-las. O espaço de debate serão as plenárias, que acontecerão ao longo do ano”.

Para Rafael, a questão é que “eles [os adultos] pensam muito no atendimento médico em si. Mas é preciso pensar no apoio também. Temos uma visão diferente”. A polêmica reflete também o que a Ana Carolina Ayres, do GT de Saúde, chamou de um “buraco” no encaminhamento das propostas, a ver com a assistência social. “Desde o começo do Fórum existiu um ‘buraquinho’, que as pessoas não sabiam para onde encaminhar. Um GT de Assistência Social talvez pudesse abordar questões colocadas pelo Rafael e por outros GTs”, propõe.

“Essa é uma questão que tem interface com a saúde também, mas que deve ser discutida primeiro com a assistência social”, opina Carolina. Para Rafael, falar em Conselho Tutelar traz uma idéia muito formal e burocrática, “tem cara de ‘vou contar para o seu pai’”, diz ele. Uma proposta feita por Carolina é a do trabalho de terapia comunitária, que já acontece em algumas localidades. Trata-se de um espaço de discussão em grupo de problemas vividos em comum pela comunidade.

“Há alguns especialistas em terapia comunitária e que podem entrar no espaço da UBS. Se fosse implantada em todas as unidades, o problema poderia ser levantado e resolvido na hora, com ajuda mútua da comunidade. É um bom espaço a ser criado”, sugere.

Leia mais sobre o GT em:
>> Saúde equipada, cidade saudável
>> Todos os temas desembocam na saúde

“Tentamos fazer uma interface com os outros GTs”, conta Ana Carolina Ayres, historiadora que trabalha com os temas meio ambiente e saúde e que compôs a mesa de apresentação. Ela explica que o conjunto de propostas em promoção de saúde foi dividido nos subgrupos ambiente, transporte, infra-estrutura e educação.

A historiadora conta que, desde o começo do Fórum, perceberam que todas as questões abordadas tratavam de saúde também. Como no GT de Violência. “O grande problema da saúde pública hoje está relacionado à violência, com álcool e violência”. Ela exemplifica também na área de meio ambiente, em problemas como contaminação de água e poluição do ar, que também desembocam na saúde. “É um tema transversal”, aponta Carolina. “É por isso que é importante o diálogo com as outras áreas”.

Uma proposta que Carolina escolheu para abranger o sentido da promoção de saúde foi o incentivo a programas intersetoriais. “Pensar em políticas públicas integrando várias secretarias”.

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>> Saúde equipada, cidade saudável
>> Visão jovem - e polêmica - sobre a saúde

“Uma cidade justa e sustentável é também uma cidade saudável”, defende Ana Carolina Ayres, historiadora que trabalha dialogando com os temas meio ambiente e saúde. Ela integra a equipe do Pavs, Projeto Ambientes Verdes e Saudáveis, da Prefeitura de São Paulo. Ela compôs a mesa que apresentou as propostas na manhã desse domingo, último dia do Fórum. Ao seu lado, estavam o médico Mário Bracco, da Associação Cruz de Malta e do Hospital Albert Einstein, e o jovem Rafael Biazão, representando o Unicef e o Projeto Viração.

A gente quer mais estrutura
A historiadora conta que as propostas em saúde se dividem em três eixos: assistência, que abrange o tratamento; prevenção e promoção de saúde. “Mas a maior parte das propostas está relacionada à assistência. Principalmente, na atenção básica e terciária, como ‘construção de unidade básica de saúde em tal e tal bairro’, ‘construção de hospital em tal bairro’. São propostas por mais infra-estrutura”.

Carolina diz não saber bem porque essa prevalência ocorreu. Mas pôde perceber que a maior parte das pessoas que enviaram esse tipo de proposta foram os usuários da saúde pública, e não pessoas que pensam a saúde e trabalham com ela. “É a preocupação das pessoas comuns e que passam todos os dias pelas dificuldades com o equipamento da saúde”.

Insatisfação
Segundo pesquisa de percepção encomendada ao Ibope pelo Movimento, dos 1.512 paulistanos entrevistados, 70% se disse insatisfeito com o sistema de saúde pública. A avaliação dos prazos para atendimento ficou negativa na mesma medida, tanto para consultas quanto para exames e procedimentos mais complexos, como cirurgias: a insatisfação ficou entre 74% e 78%.

“Você tem que prever quando estará doente”, brincou, com certa seriedade, Rafael Biazão, depois de apresentar uma das propostas de jovens da cidade para a saúde, que tratava exatamente sobre agilidade no atendimento. “A população cresce, cresce, cresce e o poder público tem pouca agilidade em chegar às periferias e dar conta dessa demanda”, aponta Carolina.

A infra-estrutura é um problema latente, mas que demanda médio e longo prazo para ser resolvido devido à demanda. Dentre as propostas em assistência de caráter mais imediato, Carolina conta que teve destaque a questão do conselho gestor em saúde. “É preciso fortalecer espaços de diálogo entre poder público e comunidade”.

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>> Visão jovem - e polêmica - sobre a saúde

A construção dos indicadores sobre a qualidade de vida e os serviços públicos oferecidos na cidade é um dos eixos de sustentação do Movimento Nossa São Paulo. A compilação desses dados é importante para servir de base ao desenvolvimento de metas nos programas de governo e para incentivar a população a acompanhar a evolução dos indicadores e cobrar o cumprimento das metas estabelecidas.

Segundo Oded Grajew, um dos fundadores do Movimento, o Nossa São Paulo surgiu de um descontentamento com o nível do debate político e com as propostas para o país e para os estados nas eleições de 2006, em que nenhum dos candidatos apresentou metas a serem cumpridas em seus mandatos.

“A idéia é exigir que a prefeitura e os órgãos responsáveis produzam e divulguem indicadores por subprefeituras e por distritos para que, cada vez mais, a população passe a acompanhá-los”, afirma Maurício Broinizi, membro da secretaria-executiva do Movimento. Ao levar os índices até as subprefeituras e distritos, chega-se mais perto do cidadão, do bairro que ele conhece.

São Paulo tem problemas crônicos de desigualdade social e regional, diz Maurício Broinizi, Movimento. “É uma cidade muito rica, com um grande potencial econômico, mas a renda, os serviços e equipamentos esportivos, culturais e de saúde são mal distribuídos”, afirma. Contudo, ele acredita que a cidade tem os recursos intelectuais, tecnológicos, sociais, políticos e financeiros para diminuir significativamente essa desigualdade.

Em posse dos indicadores, as pessoas podem comparar diferentes regiões de forma positiva, tomando as subprefeituras com bons indicadores como exemplo de como é possível melhorar. Segundo ele, o cidadão precisa participar mais da vida política e cuidar da cidade como se ela fosse a sua casa, co-responsabilizando-se por monitorar e fiscalizar o poder público. Para isso é preciso ter acesso às informações e desenvolver essa cultura entre os cidadãos. “Temos que introduzir essa base de dados, que é fundamental para uma boa gestão pública”, afirma Broinizi.

Das 31 subprefeituras de São Paulo, 14 não possuem nenhuma casa, espaço ou centro de cultura – é o que mostram os indicadores compilados pelo Observatório Cidadão do Movimento Nossa São Paulo. As subprefeituras Sé e Pinheiros, por outro lado, concentram cerca de 55% do total de 65 espaços desse tipo existentes na cidade.

Os dados demonstram a centralização e a desigualdade na distribuição dos recursos culturais em São Paulo, processo que contribui para dificultar o acesso dos moradores de regiões periféricas à cultura.

Eliene gosta de assistir documentários, ir a shows e manifestações e visitar museus, mas conta que, em seu bairro, o ponto de encontro dos amigos é num shopping próximo – “o problema é que lá é preciso ter dinheiro, tudo é caro”, diz.

A adolescente participa do Teatro “Fala Sério”, um teatro de bonecas desenvolvido pelo Centro Social Nossa Senhora do Bom Parto. Destinado ao púbico jovem, a peça apresentada procura trabalhar a questão de como viver e conviver com o vírus HIV, incentivando o debate e a conscientização do público.

Para ela, além do problema da distância até os centros de cultura, falta informação e divulgação de atividades culturais para os adolescentes da periferia, principalmente. Como não estão acostumados, não se sentem à vontade em lugares como museus e teatros. Por desconhecê-los, os jovens acham que são espaços formais demais e a maioria acaba não se interessando, afirma Eliene.